国家明确：禁用复原乳！相关新规即将实施

9 月16 日，国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局联合发布的《食品安全国家标准 灭菌乳》1 号修改单将正式实施。此次修订明确，生产灭菌乳只能以生牛（羊）乳为原料，不再允许使用复原乳；使用复原乳生产的乳品不得标注“纯牛（羊）奶”或“纯牛（羊） 乳”，将作为调制乳管理。酸奶、奶酪、冰激凌等产品仍可合法使用复原乳，但必须明确标注。

国家市场监督管理总局、中国消费者协会联合发布提示

普通食品不能宣称保健功能不得涉及疾病预防治疗功效

近日，国家市场监督管理总局、中国消费者协会联合发布提示，提醒广大消费者，普通食品不能宣称保健功能， 不得涉及疾病预防治疗功效，不要盲目相信此类宣传。

近期，有些网购平台不法商家把普通食品包装成“保健酒”“增高粉”“瘦身咖啡”，甚至宣称鱼油、代用茶、蓝莓、氨糖软骨素、红曲胶囊等产品具有疾病预防治疗功效。个别品牌打着“营养师”“知名专家”旗号推销保健品， 诱导消费者高价购买。

根据我国法律法规，普通食品与保健食品、药品具有严格区分。食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病。同时，《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规也严令禁止对食品作虚假或者引人误解的商业宣传。消费者既要防范普通食品冒充保健食品，又要防范食品冒充药品。一方面，不法商家为兜售普通食品，刻意模糊普通食品与保健食品、药品界限，明示或暗示普通食品具有保健功能或功效。比如在市场营销环节通过口头宣讲、微信群、宣传册、直播间话术等大肆宣传功效，炒作“养生”“天然”“调理”“减肥”等概念。另一方面，不法商家为兜售保健食品， 通过虚构科学实验、营养指导、专家背书等方式，夸大功效或者宣传具有“降血压”“抗癌”等疾病预防或治疗功效。

选购声称具有健康功效和保健功能的食品时要认清、认准产品包装标识是普通食品、保健食品还是药品。购买保健食品

2025 年上半年全国食品安全

监督抽检结果公布

近日，国家市场监督管理总局通报2025 年上半年全国食品安全监督抽检情况。通报显示，上半年全国完成食品安全监督抽检263.9 万批次， 总体不合格率为2.61%，较2024 年同期下降0.17 个百分点。消费量大的粮食加工品，食用油、油脂及其制品，畜禽肉及副产品，肉制品， 乳制品的监督抽检不合格率分别为0.37%、0.46%、0.61%、1.04%、0.03%，食品安全形势总体平稳。

与2024 年同期相比，生干坚果与籽类食品、水产品、餐饮食品等22 类食品抽检不合格率降低，水果、鲜蛋、特殊医学配方食品等16 类食品抽检不合格率有所上升。抽检样品不合格主要为农药残留超标，超范围超限量使用食品添加剂，有机物污染， 微生物污染，兽药残留超标等问题。

市场监管部门依法向社会公布监督抽检结果，已按有关规定及时开展核查处置，严格控制食品安全风险。要认清“蓝帽子”标志，依据保健功能和适宜人群科学选用并按标签、说明书的要求食用。保健食品产品注册备案信息可在国家市场监督管理总局网站查询。网上选购保健食品，要通过正规的电商平台，切勿轻信来源不明的朋友圈、微信群、小程序等推销信息。线下选购保健食品要到正规的商场、超市、药店等经营单位购买，并索要发票或销售凭据。

2025 国民营养计划· 临床营养行动大会在江苏淮安开幕

8 月23 日，2025 国民营养计划· 临床营养行动大会在江苏淮安开幕。本次大会汇聚国内外临床营养领域专家学者，围绕特医食品发展、临床营养诊疗等议题展开深入交流。

会议介绍了临床营养领域的实践成果与发展规划。专家学者分别就膳食与癌症预防、特膳标准体系建设等主题分享前沿成果。来自德国、美国、意大利、日本等国家的专家介绍了临床营养领域的国际经验，为我国临床营养发展提供借鉴。

近年来，我国特医食品产业发展成效显著，已累计批准263 个特医产品， 覆盖所有品类，抽检合格率连续5 年保持在99% 以上。下一步，国家市场监督管理总局将持续优化审评审批，深入推进分级分类注册改革，鼓励企业积极申报临床急需产品，同时加强科普宣传，提升社会认知。

本次大会为期3 天，设置多个分会场，涵盖“无饿医院”建设、临床营养诊疗示范病房、特医食品标准体系等重点议题。大会还将通过专题讨论、案例分享等形式，推动临床营养学科建设与产业创新，为基层医疗机构提供实践指导，助力提升国民营养健康水平。

今年前7 个月市场监管部门抽检饮料11.19 万批次 不合格率0.57%

近日，国家市场监督管理总局发布数据，截至7 月底，2025 年全国市场监管部门共对饮料产品开展监督抽检11.19 万批次，涵盖微生物、质量指标、食品添加剂、重金属、有机污染物等8 个类别94 个项目，检出不合格样品636 批次， 不合格率0.57%，不合格问题主要为微生物指标不达标、质量指标不符合标准等，饮料类食品整体质量安全状况良好。

国家市场监督管理总局指导各地压实企业主体责任，对抽检不合格产品立即采取下架、封存、召回等措施控制风险；督促饮料生产经营者严格落实食品安全主体责任，加强生产过程质量安全控制，优化生产工艺，对相关违法违规行为依法从严查处，切实维护市场秩序和消费者合法权益。

为科学防范食品安全风险，国家市场监督管理总局提醒广大消费者，饮料产品开封后需尽快饮用，减少微生物繁殖；拒绝购买包装破损、密封不良的产品，避免污染；控制含糖饮料摄入，保持饮食健康；警惕虚假宣传，勿信饮料具有治疗功效。

内蒙古海拉尔

“阴阳菜单”火锅店被罚10 万元

2025 年8 月1 日，有网友发布短视频反映，内蒙古海拉尔区“蒙元牛门焰传统涮火锅”店涉嫌存在“缺斤短两”“阴阳菜单”等问题。海拉尔区市场监督管理局于8 月2 日对该店进行立案调查，于8 月4 日送达《行政处罚告知书》并告知当事人权利，当事人在法定时间（五个工作日） 内未行使陈述申辩权、未提交听证申请。2025 年8 月12 日，海拉尔区市场监督管理局依据相关规定，对当事人利用虚假的价格手段诱骗消费者与其交易等违法行为作出《行政处罚决定书》，决定对当事人作出警告及罚款1 0 万元的行政处罚， 当事人已缴纳罚款。